征集项目一:

  青岛市规划局公开征集《青岛市空港与临空经济区发展规划》编制单位的公告

青岛市是中国东部沿海重要的经济中心城市、国际历史文化名城，是闻名中外的风景旅游和港口城市，近年来伴随着城市社会和经济的快速发展，航空运输作为快速便捷的运输方式起到愈来愈重要的作用。青岛市流亭国际机场旅客吞吐量近十年已15%的速度递增，2005年其吞吐量达到555万人次，在国内145个机场中已跃居第13位，极大的拉动了周边区域的发展，在机场周围迅速集聚了大量的物流仓储、临空工业、商务办公、餐饮娱乐等产业，促使流亭机场地区与南部的李沧区和北部的城阳区有机融为一体，形成了具备多种功能的经济区域，具备“临空经济区”的雏形。为了更好的指导青岛市空港及临港经济区的开发和建设，提出合理的发展目标和空间布局，充分发挥空港带动周边区域的发展潜力，需要对空港及其临港经济区进行详细的规划和研究，促进青岛市空港及临港经济区的发展。青岛市规划局将于近期组织开展《青岛市空港与临空经济区发展规划》的编制工作，现公开征集项目编制单位。

　　一、规划范围
　　综合考虑流亭国际机场辐射带动的作用，结合城市大框架构筑的要求，本次青岛市空港及临空经济区发展规划研究范围为由正阳路、青银高速公路、仙山路、墨水河围合的区域，总用地面积约65平方公里。
为突出规划的指导作用，使规划编制更具可操作性，结合现有规划的编制情况，确定由正阳路、重庆路、308高架桥、白沙河、墨水河围合的地区为本次规划的重点区域，总用地面积约22平方公里（不含机场用地约7平方公里），其编制成果应达到城市规划编制办法确定的控制性详细规划编制深度要求。

　　二、规划设计内容和要求
　　临港经济区是近年来新产生的一种经济发展模式，因此本次规划设计的起点要高且具有前瞻性，要运用先进的规划理念对本项目进行研究，借鉴国、内外地区空港及临港经济区范例和经验，编制完成《青岛市空港及临港经济区发展规划》，主要规划设计内容如下：
　　1、科学确定发展定位和发展方向
　　根据青岛市的经济发展水平和发展趋势，结合青岛市空港的区位特点，对青岛市空港及临港经济区的职能、特色进行科学的分析，提出切实可行的发展定位、发展目标和发展方向。
　　2、产业构成与发展研究
　　通过分析青岛市空港及其临港经济区的发展优势与发展条件，研究与周边区域的功能互补关系，对空港及其临港经济区产业的发展导向、产业结构构成进行科学的论证，确立适应空港及其临港经济区特点的可持续的产业构成和发展模式，进而促进其各项事业全面发展。
　　3、合理进行功能分区和用地布局
　　根据空港及其临港经济区的功能、产业发展特点，结合区内现状居民点的分布和自然地貌属性、建设基地条件等因素综合研究，合理进行功能分区，优化区内用地布局结构，在用地布局和用地性质构成上要突出空港及其临港经济区的特性。规划应满足空港及其临港经济区发展的动态性要求，为形成充满活力、富有弹性的空间布局创造条件。
　　4、建立结构清晰、高效便捷的道路交通体系
　　空港及其临港经济区道路交通系统规划要为建立结构清晰的城市框架创造条件。规划应结合区内主要道路的建设，与用地布局规划有机衔接，在合理利用现状道路基础上，合理组织该区域内部和外部交通，形成高效便捷的交通体系。动静态交通设施应统筹规划并考虑远期发展要求。
　　5、城市特色景观的创建和规划
　　由于该区域位于青岛市的门户地段，规划应重视城市空间形态规划和城市特色形象的创建。结合主要道路两侧城市设计和重要景观节点进行创意性的城市空间景观设计，突出该区域作为青岛市门户的景观效果，强化该区域空间形态的特色。同时要注重与周边区域城市景观的衔接，形成既有自身特色又整体协调的城市景观。
　　6、市政设施和公共服务设施布局规划
　　根据空港及其临港经济区发展时序做好市政设施和公共服务设施配套与布局规划。结合该区域基础设施建设现状，合理确定空港及其临港经济区内重要基础设施建设项目的位置、规模（包括给水、排水、防洪、供电、通讯、燃气、消防、环卫等）；结合道路网规划考虑各种主要管线的走向及主要站点的布局，完善空港及其临港经济区内的市政基础设施配套规划。基础设施安排要保证与周边区域基础设施共建共享和互成体系。公共服务设施规划应与空港及其临港经济区的功能定位、功能分区、产业布局、人口分布相衔接，形成合理的服务体系，并有助于形成标志性的景观区，增强其吸引力。
　　7、近期建设与规划实施措施
　　根据空港及其临港经济区的功能定位和产业发展方向制定合理的发展时序，明确近期需要重点建设的区域、产业项目和基础设施配套项目，为空港及其临港经济区的发展建设奠定良好的基础。为保证设计方案的顺利实施，应对该区域的开发建设所采用的实施运作方式（政府投资、政府招商等）、必要的政策支持（开发奖励、优惠政策等）、滚动实施计划（保证首先完成重点地区并能形成独立的城市运营机制及景观效果）和投资回报等进行积极的策划，提出可操作性的实施方案。

　　三、组织编制方式
　　本次规划编制单位采用公开征集的方式确定，请有意参加该规划编制的设计单位根据项目编制要求制定项目建议书，于2006年4月12日前提交青岛市规划局。
　　项目建议书应包括如下内容：1、编制单位基本情况（资质证明、业绩、经验、类似项目等）；2、对本项目的认识；3、工作技术路线（工作思路、内容重点、成果形式等）；4、时间进度计划；5、技术人员计划（人员组合、履历等）；6、经费计划；7、对组织者的要求等。
　　青岛市规划局将组织专家及有关部门对提交的项目建议书进行认真比选，综合考虑技术、人员、经费等方面的因素，确定一家设计单位作为规划编制单位。编制单位一经确定，青岛市规划局将及时正式通知中选单位并在青岛市规划局政务网上公布。

　　四、设计时间
　　本规划的设计时间为2006年5月－2006年8月

　　五、编制单位资质要求
　　编制单位要求具有甲级城市规划设计资质

　　六、知识产权和设计费说明
　　设计单位提交的全部设计成果所具有的知识产权归青岛市规划局所有并使用；
　　设计单位按规定设计要求提交设计成果，并负责根据专家评审意见及相关部门意见深化完善规划设计成果后获得设计费；
　　各参与征集的设计单位在征集过程中所发生的差旅费及其他费用自行解决，中选单位在设计过程中所发生的差旅费及其他费用自行解决。

　　本次招标鼓励高水平的外籍设计单位与国内设计单位合作竞标。
　　该公告由青岛市规划局负责解释。
　　征集单位：青岛市规划局
　　地址：青岛市香港西路55号   邮编：266071
　　电话：0532－83893245  传真：0532－83892500
　　电邮：bzc@163169.net
　　联系人：钟勇  矫恒涛